ନୂଆଦିଲ୍ଲୀ : କେନ୍ଦ୍ର ଲୋକସେବା ଆୟୋଗ (ୟୁପିଏସସି) ଗତ ମାସରେ ଜାରି ସଂଶୋଧିତ ଗାଇଡଲାଇନରେ କହିଛି ଯେ ଅବସର ପୂର୍ବରୁ ଅତି କମରେ ୬ ମାସ ଚାକିରି ବାକି ଥିବା ପୋଲିସ ଅଧିକାରୀଙ୍କୁ ହିଁ ରାଜ୍ୟର ପୋଲିସ ମହାନିର୍ଦ୍ଦେଶକଭାବେ ନିଯୁକ୍ତି ପାଇଁ ବିଚାର କରାଯିବ ।
ଅନ୍ୟ ଏକ ପରିବର୍ତ୍ତନ ଅନୁଯାୟୀ, ୟୁପିଏସସିଦ୍ୱାରା ଗଠିତ ଇମ୍ପାନେଲମେଣ୍ଟ କମିଟି ଯଦି କେନ୍ଦ୍ର ଗୃହ ମନ୍ତ୍ରାଳୟ (ଏମଏଚଏ) ରାଜ୍ୟ ସରକାରଙ୍କୁ ସୂଚନା ଦିଏ ଯେ ‘ଅଧିକାରୀମାନଙ୍କୁ ମୁକ୍ତ କରିବା ସମ୍ଭବ ହେବ ନାହିଁ’ ତେବେ ରାଜ୍ୟ ଡିଜିପି ପଦ ପାଇଁ କେନ୍ଦ୍ରୀୟ ଡେପୁଟେସନରେ ଥିବା ଭାରତୀୟ ପୋଲିସ ସେବା (ଆଇପିଏସ୍) ଅଧିକାରୀମାନଙ୍କୁ ଆକଳନ କରାଯିବ ନାହିଁ ।
ବରିଷ୍ଠ ସରକାରୀ ଅଧିକାରୀମାନେ କହିଛନ୍ତି ଯେ ଏହି ସଂଶୋଧନରେ କ’ଣ ଅଲିଖିତ ନିୟମ ରହିଛି ବୋଲି ବିବେଚନା କରାଯାଇଛି ତାହା ସ୍ପଷ୍ଟ ହୋଇଛି, ଏପରିକି କେତେକ ରାଜ୍ୟ ଡିଜିପିଙ୍କୁ ଅବସର ଦ୍ୱାରରେ ନିଯୁକ୍ତ କରିଛନ୍ତି ଏବଂ ଅନେକ ରାଜ୍ୟ ୟୁପିଏସସି ପ୍ରକ୍ରିୟାକୁ ଏଡ଼ାଇବା ପାଇଁ କାଭାରପ୍ରାପ୍ତ ଡିଜିପି ନିଯୁକ୍ତ କରିଛନ୍ତି । ଏକ ସରକାରୀ ସୂତ୍ରରୁ ମିଳିଥିବା ସୂଚନା ଅନୁଯାୟୀ, ଅବସର ନେବାକୁ ଯାଉଥିବା ‘ପ୍ରିୟ ଅଧିକାରୀ’ଙ୍କୁ ନିଯୁକ୍ତି ଦେବାରୁ ରାଜ୍ୟଗୁଡ଼ିକୁ ନିରୁତ୍ସାହିତ କରିବା ଉଦ୍ଦେଶ୍ୟରେ ଏହି ନିର୍ଦ୍ଦେଶାବଳୀରେ ସଂଶୋଧନ କରାଯାଇଛି ।
ସେପ୍ଟେମ୍ବର ୨୨ରେ ସଂଶୋଧନ କରାଯାଇ ସେପ୍ଟେମ୍ବର ୨୬ରେ ରାଜ୍ୟଗୁଡ଼ିକୁ ପଠାଯାଇଥିବା ଏହି ନିର୍ଦ୍ଦେଶାବଳୀରେ ୨୫ ବର୍ଷର ଅଭିଜ୍ଞତା ଥିବା ଅଧିକାରୀଙ୍କୁ ଡିଜିପିଭାବେ ନିଯୁକ୍ତ କରିବାକୁ ଅନୁମତି ଦିଆଯାଇଛି ।
ସର୍ବନିମ୍ନ ୩୦ ବର୍ଷର ଚାକିରି ହୋଇଥିବା ଆବଶ୍ୟକ । ଚୟନ ହୋଇଥିବା ଅଫିସରଙ୍କ ସଂଖ୍ୟା ତିନିରୁ ଅଧିକ ହୋଇପାରିବ ନାହିଁ, କିନ୍ତୁ ସ୍ୱତନ୍ତ୍ର କ୍ଷେତ୍ରରେ ତିନିରୁ କମ୍ ଅଧିକାରୀ ରହିପାରନ୍ତି । ଅଧିକାରୀମାନେ ନିଜେ ଇଚ୍ଛୁକ ନ ହେଲେ ସେମାନଙ୍କୁ ପ୍ୟାନେଲରେ ସାମିଲ କରାଯିବ ନାହିଁ ବୋଲି ଗାଇଡଲାଇନରେ କୁହାଯାଇଛି।
ୟୁପିଏସସି ପ୍ରକ୍ରିୟାକୁ ଅଣଦେଖା କରୁଛନ୍ତି ରାଜ୍ୟ
ସଂଶୋଧିତ ୟୁପିଏସସି ଗାଇଡଲାଇନ ବିଜେପି ଶାସିତ ରାଜ୍ୟ ସମେତ ଅନେକ ରାଜ୍ୟ ୟୁପିଏସସିଦ୍ୱାରା ଚୟନ କରାଯାଇଥିବା ଯୋଗ୍ୟ ଅଧିକାରୀଙ୍କ ପ୍ୟାନେଲକୁ ଅନୁସରଣ କରିବାର ଆବଶ୍ୟକତାକୁ ଅଣଦେଖା କରି ନିୟମିତ ଡିଜିପି ପରିବର୍ତ୍ତେ କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ ଡିଜିପି ନିଯୁକ୍ତ କରିବାକୁ ପସନ୍ଦ କରୁଥିବା ପରିପ୍ରେକ୍ଷୀରେ ଆସିଛି । ଉତ୍ତରପ୍ରଦେଶ, ପଞ୍ଜାବ, ଆନ୍ଧ୍ରପ୍ରଦେଶ ଏବଂ ତେଲେଙ୍ଗାନା ଭଳି ରାଜ୍ୟରେ ସମ୍ପୂର୍ଣ୍ଣ ଅତିରିକ୍ତ ଦାୟିତ୍ୱରେ ‘ପ୍ରଭାରୀ’ ଡିଜିପି ବା ଡିଜିପି ନିଯୁକ୍ତ କରାଯାଇଛି । ବାସ୍ତବରେ ଉତ୍ତରପ୍ରଦେଶରେ ୨୦୨୨ ପରଠାରୁ ପୂର୍ଣ୍ଣକାଳୀନ ଡିଜିପି ନାହାନ୍ତି ।
ପଞ୍ଜାବର ଆମ୍ ଆଦମୀ ପାର୍ଟି ସରକାର ଗୌରବ ଯାଦବଙ୍କୁ କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ ଡିଜିପିଭାବେ ନିଯୁକ୍ତି ଦେବା ବିରୋଧରେ ପଞ୍ଜାବର ପୂର୍ବତନ ଡିଜିପି ଭିକେ ଭାୱରା କେନ୍ଦ୍ରୀୟ ପ୍ରଶାସନିକ ଟ୍ରିବ୍ୟୁନାଲର ଦ୍ୱାରସ୍ଥ ହୋଇଛନ୍ତି । ୟୁପିଏସସି ନିୟମ ଅନୁଯାୟୀ ରାଜ୍ୟ ଡିଜିପିଙ୍କ ପାଇଁ ଦୁଇ ବର୍ଷର ନିର୍ଦ୍ଦିଷ୍ଟ କାର୍ଯ୍ୟକାଳ ଧାର୍ଯ୍ୟ ହୋଇଥିଲେ ହେଁ ଶ୍ରୀ ଭାୱରାଙ୍କୁ ତାଙ୍କ କାର୍ଯ୍ୟକାଳର ଅଧାରୁ ବଦଳି କରାଯାଇଥିଲା । ଚଳିତ ବର୍ଷ ଜୁନ୍ ମାସରେ ପଞ୍ଜାବ ୟୁପିଏସସିର ତାଲିକାକରଣ ପ୍ରକ୍ରିୟାକୁ ଏଡ଼ାଇବା ପାଇଁ ସ୍ୱାଧୀନ ଭାବରେ ରାଜ୍ୟ ଡିଜିପି ନିଯୁକ୍ତ କରିବା ପାଇଁ ଏକ ଆଇନ ପାରିତ କରିଥିଲା । ତେବେ ପଞ୍ଜାବ ପୁଲିସ (ସଂଶୋଧନ) ବିଲ୍ ୨୦୨୩କୁ ରାଜ୍ୟପାଳଙ୍କ ଅନୁମୋଦନ ମିଳିନଥିବାରୁ ଏହା ଆଇନରେ ପରିଣତ ହୋଇପାରିବ ନାହିଁ ।
ଯଦିଓ ପୋଲିସ ଏକ ରାଜ୍ୟ ବିଷୟ ଅଟେ, ତଥାପି ସର୍ବଭାରତୀୟ ସେବାର ଅଂଶବିଶେଷ ଥିବା ଆଇପିଏସ ଅଧିକାରୀମାନଙ୍କୁ କେନ୍ଦ୍ର ସରକାରଙ୍କ ତରଫରୁ ୟୁପିଏସସିଦ୍ୱାରା ନିଯୁକ୍ତ କରାଯାଏ ଏବଂ ସେମାନଙ୍କ ସେବାକୁ ରାଜ୍ୟ କ୍ୟାଡର ଅଧୀନରେ ରଖାଯାଏ ।
ନିୟମକୁ କଡ଼ାକଡ଼ି କରାଯାଉଛି
ଜଣେ ବରିଷ୍ଠ ସରକାରୀ ଅଧିକାରୀ ନାମ ଗୋପନ ରଖିବା ସର୍ତ୍ତରେ କହିଛନ୍ତି, ୟୁପିଏସସି ପ୍ରକ୍ରିୟାକୁ ଏଡ଼ାଇବା ପାଇଁ ରାଜ୍ୟଗୁଡ଼ିକ କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ ଡିଜିପି ନିଯୁକ୍ତ କରନ୍ତି । ଯଦିଓ ରାଜ୍ୟଗୁଡ଼ିକ ଏହି ପ୍ୟାନେଲରେ ସାମିଲ ହେବା ପାଇଁ ଅଧିକାରୀଙ୍କ ନାମ ପଠାନ୍ତି, ବେଳେବେଳେ ୟୁପିଏସସିଦ୍ୱାରା ଚୟନ କରାଯାଇଥିବା ନାମ ସେମାନଙ୍କ ପାଇଁ ଗ୍ରହଣୀୟ ନୁହେଁ ।
ଅନ୍ୟ ଜଣେ ଅଧିକାରୀ କହିଛନ୍ତି ଯେ କେନ୍ଦ୍ରର ସହମତି ବିରୋଧରେ ୟୁପିଏସସି ପ୍ୟାନେଲରେ କେନ୍ଦ୍ରୀୟ ଡେପୁଟେସନରେ ଥିବା ଅଧିକାରୀଙ୍କ ନାମ ଅନ୍ତର୍ଭୁକ୍ତ ନ କରିବାର ଧାରା ସର୍ବଦା ଉଦ୍ଦିଷ୍ଟ ଥିଲା କିନ୍ତୁ ପୂର୍ବରୁ କେବେବି ନିର୍ଦ୍ଦିଷ୍ଟ ହୋଇନାହିଁ। ଏହା ବିଚାରବିମର୍ଷ ପାଇଁ ଖୋଲା ଥିଲା । ଏପରିକି ଯେଉଁ ଅଫିସରମାନଙ୍କର ଅବଶିଷ୍ଟ ୬ ମାସର ଚାକିରି ଅଛି ସେମାନଙ୍କୁ ହିଁ ଦୁଇ ବର୍ଷିଆ ପଦବୀ ପାଇଁ ବିଚାର କରାଯିବ ବୋଲି ପ୍ରଥମ ଥର ପାଇଁ ଗାଇଡଲାଇନରେ ସ୍ପଷ୍ଟଭାବେ ଉଲ୍ଲେଖ କରାଯାଇଛି । ଯଦିଓ ଆବଶ୍ୟକତା ଥିଲା, ତଥାପି କେତେକ ରାଜ୍ୟ ଡିଜିପିଙ୍କୁ ଅବସର ନେବାକୁ ଥିବାବେଳେ ସେମାନଙ୍କୁ ବର୍ଦ୍ଧିତ କାର୍ଯ୍ୟକାଳ ପ୍ରଦାନ କରିଥିଲେ ।
୨୦୦୬ ର ପୋଲିସ ସଂସ୍କାର ମାମଲାରେ ସୁପ୍ରିମକୋର୍ଟଙ୍କ ରାୟ ପରେ ୟୁପିଏସସି ପ୍ରଥମେ ୨୦୦୯ରେ ରାଜ୍ୟ ଡିଜିପି ପଦବୀରେ ନିଯୁକ୍ତି ପାଇଁ ଏକ ପ୍ୟାନେଲ ପ୍ରସ୍ତୁତ କରିବା ପାଇଁ ମାର୍ଗଦର୍ଶିକା ପ୍ରସ୍ତୁତ କରିଥିଲା । ଉତ୍ତର ପ୍ରଦେଶର ପୂର୍ବତନ ଡିଜିପି ପ୍ରକାଶ ସିଂହ ପୋଲିସ ସଂସ୍କାରକୁ ନେଇ ଏକ ପିଟିସନ ଦାଖଲ କରିଥିଲେ, ଯାହା ପରେ ସର୍ବୋଚ୍ଚ ଅଦାଲତ ଏକାଧିକ ନିର୍ଦ୍ଦେଶନାମା ଜାରି କରିଥିଲେ ଯେଉଁଥିରେ ବିଭାଗର ତିନି ଜଣ ବରିଷ୍ଠ ଅଧିକାରୀଙ୍କ ମଧ୍ୟରୁ ଡିଜିପିଙ୍କୁ ରାଜ୍ୟ ସରକାର ଚୟନ କରିବାକୁ ନିର୍ଦ୍ଦେଶ ଦେଇଥିଲେ, ଯେଉଁମାନଙ୍କୁ ସେମାନଙ୍କ ଚାକିରି ଅବଧି ଆଧାରରେ ୟୁପିଏସସି ଦ୍ୱାରା ସେହି ପଦବୀକୁ ପଦୋନ୍ନତି ପାଇଁ ତାଲିକାଭୁକ୍ତ କରାଯାଇଛି। ବହୁତ ଭଲ ସେବା ରେକର୍ଡ, ଏବଂ ପୋଲିସ ଫୋର୍ସର ନେତୃତ୍ୱ ନେବା ପାଇଁ ଅଭିଜ୍ଞତାର ପରିସର ।
ରାଜ୍ୟ ଡିଜିପି ନିଯୁକ୍ତ କରିବା ପାଇଁ ଗଠିତ କମିଟିରେ ୟୁପିଏସସି ଅଧ୍ୟକ୍ଷ ଅଛନ୍ତି ଏବଂ ଏଥିରେ କେନ୍ଦ୍ର ଗୃହ ସଚିବ, ରାଜ୍ୟର ମୁଖ୍ୟ ଶାସନ ସଚିବ ଏବଂ ଡିଜିପି ଏବଂ ଗୃହ ମନ୍ତ୍ରାଳୟ ଦ୍ୱାରା ମନୋନୀତ କେନ୍ଦ୍ରୀୟ ସଶସ୍ତ୍ର ପୋଲିସ ବଳର ଜଣେ ମୁଖ୍ୟ ଅଛନ୍ତି ଯିଏ କି ସମାନ ରାଜ୍ୟ କ୍ୟାଡରରୁ ନୁହଁନ୍ତି ।
ଅଭିଜ୍ଞତାକୁ ଆଧାର କରାଯିବ
ଚଳିତ ସେପ୍ଟେମ୍ବରରେ ଜାରି ହୋଇଥିବା ସଂଶୋଧିତ ନିର୍ଦ୍ଦେଶାବଳୀରେ ଜଣେ ଆଇପିଏସ୍ ଅଧିକାରୀଙ୍କ ଅଭିଜ୍ଞତାର ସୀମା ଆକଳନ କରିବା ପାଇଁ ସମ୍ପୃକ୍ତ କ୍ଷେତ୍ରଗୁଡିକ ସୂଚିତ କରାଯାଇଛି । ଆଇନ ଶୃଙ୍ଖଳା, କ୍ରାଇମବ୍ରାଞ୍ଚ, ଅର୍ଥନୈତିକ ଅପରାଧ ଶାଖା କିମ୍ବା ଗୁଇନ୍ଦା ବିଭାଗ ଭଳି କ୍ଷେତ୍ରରେ ୧୦ ବର୍ଷର ଅଭିଜ୍ଞତା ଏବଂ ଗୁଇନ୍ଦା ବ୍ୟୁରୋ, ଗବେଷଣା ଓ ବିଶ୍ଳେଷଣ ଶାଖା କିମ୍ବା କେନ୍ଦ୍ରୀୟ ତଦନ୍ତ ବ୍ୟୁରୋ ଭଳି କେନ୍ଦ୍ରୀୟ ସଂସ୍ଥାକୁ ଡେପୁଟେସନ୍ ଆବଶ୍ୟକ ।
୨୦୨୧ମସିହାରେ କେନ୍ଦ୍ର ସରକାର ଭାରତୀୟ ପ୍ରଶାସନିକ ସେବା (କ୍ୟାଡର) ନିୟମ, ୧୯୫୪ରେ ସଂଶୋଧନ କରି ଆଇଏଏସ୍, ଆଇପିଏସ୍ ଓ ଆଇଏଫ୍ଓଏସ୍ (ଭାରତୀୟ ବନସେବା) ଅଧିକାରୀଙ୍କୁ ରାଜ୍ୟ ସରକାରଙ୍କ ଅନୁମୋଦନ ନନେଇ କେନ୍ଦ୍ରକୁ ନିୟୋଜିତ କରିବାକୁ ପ୍ରସ୍ତାବ ଦେଇଥିଲେ । ରାଜ୍ୟଗୁଡ଼ିକର ବ୍ୟାପକ ବିରୋଧ ମଧ୍ୟରେ ଏହି ପ୍ରସ୍ତାବକୁ ଶୀତଳ ଭଣ୍ଡାରରେ ରଖାଯାଇଛି । କେନ୍ଦ୍ର ସରକାର ସର୍ବଭାରତୀୟ ସେବା ଅଧିକାରୀଙ୍କ ଘୋର ଅଭାବର ସମ୍ମୁଖୀନ ହେଉଥିବାରୁ ଏହି ସଂଶୋଧନ ପ୍ରସ୍ତାବ ଦିଆଯାଇଥିଲା । ପ୍ରଚଳିତ ବ୍ୟବସ୍ଥା ସତ୍ତ୍ୱେ ରାଜ୍ୟଗୁଡ଼ିକ କେନ୍ଦ୍ରୀୟ ଡେପୁଟେସନ୍ ପାଇଁ ପର୍ଯ୍ୟାପ୍ତ ଅଧିକାରୀଙ୍କୁ ପ୍ରୋତ୍ସାହନ ଦେଉନାହାନ୍ତି । ଅନେକ କ୍ଷେତ୍ରରେ ଅଧିକାରୀମାନେ କେନ୍ଦ୍ର ସରକାରଙ୍କ ସେବା କରିବାକୁ ମଧ୍ୟ ରାଜି ନୁହଁନ୍ତି ।